23.08.2010 | 00:00

ВОПРОС: Постановление Правительства РФ от 08.08.2009г. № 654 (ред. от 30.12.2009г.) «О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства» регламентирует порядок государственного регулирования цен на лекарственные средства, включенные в перечень ЖНВЛС.

Просьба, разъяснить - какие законодательные акты позволяют органам исполнительной власти субъектов РФ устанавливать оптовые и розничные надбавки к ценам на лекарственные средства, не включенные в перечень ЖНВЛС?

ОТВЕТ: В соответствии с абзацем 9 «Перечня услуг транспортных, снабженческо- сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов РФ предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 239, органам исполнительной власти субъектов РФ предоставляется право устанавливать предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на лекарственные средства, не включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, и изделия медицинского назначения (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2009 г. № 654, в ред. от 30.12.2009).

Однако, следует иметь ввиду, что Верховный Суд РФ признал недействующим положение, предоставляющее органам исполнительной власти субъектов РФ право устанавливать предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на изделия медицинского назначения (Решение Верховного Суда РФ от 06.07.2010 № ГКПИ10-498).

ВОПРОС: Какие должности может занимать работник без фармацевтического образования, работая в аптеке?

ОТВЕТ: В соответствии с Отраслевым стандартом «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения» ОСТ 91500.05.0007-2003», утвержденным Приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 г. № 80 (в ред. от 18.04.2007 г.):

«фармацевтические должности в аптечных организациях занимают специалисты-провизоры или фармацевты в соответствии с установленным порядком» (п. 8.1.);

«в отделах аптечных организаций с открытой формой выкладки товаров и реализующих товары, разрешенные к отпуску из аптечных организаций, допускается привлечение лиц со средним или средним медицинским образованием или высшим медицинским образованием в качестве консультантов» (п. 8.3.).

В соответствии с пунктом 4 з) - «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 6.07.2006 г. № 416 (в ред. от 21.04.2010 г.), лицензионными требованиями и условиями при осуществлении фармацевтической деятельности являются, в частности, наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, деятельность которых связана с изготовлением, приемом, хранением, отпуском и продажей лекарственных средств, имеющих высшее или среднее фармацевтическое образование (для лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения) либо фармацевтическое или ветеринарное образование (для лекарственных средств, предназначенных для животных) и сертификаты специалиста».

Из анализа изложенных выше норм законодательства следует, что наличие фармацевтического образования обязательно только для тех работников аптечного учреждения, деятельность которых непосредственно связана с изготовлением, приемом, хранением, отпуском и продажей лекарственных средств.

Работники, не имеющие фармацевтического образования и, деятельность которых не связана с изготовлением, приемом, хранением, отпуском и продажей лекарственных средств могут занимать соответствующие должности согласно штатному расписанию аптечного учреждения.

Например, это могут быть должности кассира, консультанта, санитарки и др.